Revisitando as periferias latino-americanas. Trajetórias, tendências e debates atuais

A noção de periferia desempenhou um papel estratégico no debate intelectual latino-americano. No campo sociológico, tem sido destacada a posição de dependência e subordinação que caracteriza as sociedades latino-americanas no sistema global (Cardoso e Faletto, 1969; Frank, 1966). No campo dos estudos territoriais, tem sido destacado como a produção de periferias é um resultado inerente ao tipo de crescimento urbano destas sociedades, ao mesmo tempo que constitui o reflexo espacial e material da dinâmica de desigualdade típica do região (Castells, 2004; Fuster et al., 2023; Perelman y Di Virgilio, 2021).

As periferias desempenharam um papel importante na configuração socioeconômica e cultural da região. Elas têm sido frequentemente vistas como o lugar de uma rica diversidade cultural e étnica. Como espaços onde floresce uma pluralidade de formas de vida (García Canclini, 1986, 1998). Têm sido observadas como locais cujos habitantes se caracterizam pela criatividade e resiliência, pela capacidade de produzir formas inovadoras de resolver problemas e de enfrentar a falta de infraestruturas e equipamentos com que se deparam e que constituem o quadro para o surgimento de expressões massivas da economia informal (Hardy, 1987; Razeto Migliaro, 1987).Mas também têm sido considerados como o espaço para o surgimento de movimentos sociais e comunitários que se tornaram atores-chave na contestação da desigualdade, na transformação política e na promoção de direitos e de melhores condições de vida (Zibechi, 2008). Na verdade, a capacidade destas comunidades para se organizarem e mobilizarem tem sido vista como um fator crucial para sustentar a democracia na região. No campo cultural, também tem sido mobilizadas resistências nas periferias, produzindo importantes contribuições para as cidades latino-americanas (Souza e Silva et al., 2020). Fazendo uma síntese justa da discussão regional, o interesse pelas periferias manifestou-se, num primeiro momento, na expectativa de que constituíssem o território de emergência dos atores que liderariam a mudança sociopolítica, particularmente com o movimento de moradores (Castells, 1972 ; Garcés, 2002). Posteriormente, ganharam destaque ao serem considerados espaços de resistência aos regimes autoritários que proliferaram em diferentes países do subcontinente latino-americano (Cortés, 2014). De forma transversal, até agora, o interesse em encontrar reservas de solidariedade e inovação tem se destacado em tempos de estabelecimento de políticas neoliberais e de geração de alternativas à produção convencional de cidadania (Auyero e Servián, 2023).Contudo, a relevância heurística e política da noção de periferia não para aí. Também se procurou destacar, particularmente no momento atual, outras dinâmicas socioespaciais que estão ocorrendo em territórios distantes dos centros urbanos e de controle (Hidalgo e Janoschka, 2014). Destaca-se a abordagem às dinâmicas extrativistas e de espoliação cada vez mais presentes nos territórios periféricos (Lukas et al., 2020). A implementação de políticas neoliberais é um exemplo que demonstra cada vez mais o poder de apropriação das periferias com novas formas de lucro capitalista. Novos mercados estão a abrir-se, dinamizados pelo setor imobiliário e turístico (Paiva, 2016).Da mesma forma, o debate em torno da segurança, do crime e da delinquência tem se destacado, assim como a discussão em torno da anomia, da falta de participação, do desmantelamento de associações e, aliás, da desorganização política e da presença do tráfico de drogas que hoje caracterizariam os territórios periféricos (Bayón, 2015; Castillo e García, 2021).Por outro lado, ao observarmos o tratamento das periferias na trajetória histórica (Castillo e Vila, 2022), podemos perceber como emerge um modo de consideração em que elas são tratadas como um “outro” espaço, que geralmente permanece fora das margens que definem a extensão da cidade, tanto em termos físicos como simbólicos (Aubán, Corvalán e Campos, no prelo). O que, por sua vez, resulta na produção de subjetividades e imaginários das periferias (Lindón, 2017). A condição historicizada das periferias revela que ela se desloca de sua condição geográfica e como prática social protagonizada por determinados atores, tornando-se uma categoria referida como hibridização, trama, limiar, espaço não homogêneo, de bordas, fronteiras incertas, periferia de periferias , centralidade, “margens” (González García, 2018). No estatuto complexo concedido à periferia, as contribuições de Feltrán (2010), Pittaluga (2020) e Ribeiro et al. (2023) são sintonizadas; a primeira, chamando a atenção para o fato de que as “situações periféricas” não são vistas apenas como um lugar de informalidade, incivilidade e violência, mas como o lugar que leva ao reconhecimento do “outro” como sujeito de interesses e valores legítimos. e exigências válidas. A segunda apontando a sua condição de prática urbana em espaços de transição caracterizada pela sua ambiguidade e resistência às categorizações dicotómicas tradicionais como centro/periferia ou público/privado; a terceira, destacando-a como espaço de produção de conhecimento constituído por uma pluralidade de experiências, vozes e memórias.De qualquer forma, indica-se que a produção social do espaço movimenta os sentidos significativos do periférico. Hoje, por exemplo, não significa necessariamente que sua localização seja na periferia da cidade, pois também se encontra em centralidades urbanas. O mesmo acontece com seus conteúdos identitários depositados por classes sociais de alta renda localizadas na “periferia das cidades”, vendidos por porções territoriais que oferecem um ambiente natural e tranquilo, levando a associações como as avançadas por Villarreal (2014) , que nem tudo o que acontece e vive hoje na periferia das cidades é popular. Um desafio é discutir a periferia não mais associada apenas à condição geográfica, mas sim à sua condição de “precariedade e desassistência” (Rolnik, 2010).O objetivo deste número temático da Revista INVI é abrir a discussão sobre as periferias na América Latina com debates que revelem suas trajetórias, ou seja, a historicidade que as auxilia em suas viradas temporais e espaciais consideradas de longa duração como coloca Braudel (2007). Esta perspectiva dá origem às suas derivas como resultado de um processo contínuo e inacabado de transformação que deixa vestígios em concepções, materialidades, estéticas e territorialidades, necessárias a reconhecer.O convite é para que se apresentem contribuições que reflitam sobre as novas apostas teóricas, epistemológicas e metodológicas que emergem para dar conta de suas singularidades e de sua relevância para a discussão atual. Análises empíricas com abordagens interdisciplinares e perspectiva histórica serão especialmente bem-vindas. Dentre as linhas que buscamos abrir, destacam-se:

1. Evolução dos significados sobre as periferias registrados em teorias, noções, narrativas institucionais e de habitantes;
2. Transformações e continuidades nas formas de produzir e habitar os territórios periféricos;
3. Governo e controle das periferias;
4. Dinâmicas de contestação política a partir das periferias; representação e identidade das periferias - cultura como fator de poder e resistência.
5. Processos de desapropriação e extrativismo em territórios periféricos
6. Transformações nas formas de apropriação e usos territoriais das periferias;
7. Estéticas territoriais e políticas da representação e imagem desde as/das periferias

 

Referências

Aubán, M., Corvalán, F., y Campos, L. (En prensa). Imaginarios del afuera: bloques, descampados y rejas. El tiempo y el espacio en la representación de la periferia de Santiago de Chile (1990-2020). Revista Atenea.

Auyero, J. y Servián, S. (2023). Cómo hacen los pobres para sobrevivir. Siglo XXI Editores.

Bayón, M. C. (2015). La integración excluyente: experiencias, discursos y representaciones de la pobreza urbana en México. UNAM, Instituto de Investigaciones Sociales, Bonilla Artigas Editores. https://ru.iis.sociales.unam.mx/handle/IIS/4934

Braudel, F. (2007). La larga duración, en la historia y las ciencias sociales, Capítulo 3, Alianza Editorial, Madrid, 1979 (4º Edición). Relaciones Internacionales, (5), 1-36. https://doi.org/10.15366/relacionesinternacionales2007.5.008

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Villarreal, C. C. Z. (2014). Periferia. En C. Topalov, S. Bresciani, L. Coudroy de Lille, y H. Riviére d’Arc (Eds.), A aventura das palavras da cidade através: dos tempos, das linguas e das sociedades = La aventura de las palabras de la ciudad: a través de los tiempos, de los idiomas y de las sociedades (pp. 480-488). Romano Guerra.

Zibechi, R. (2008). Territorios en resistencia: cartografía política de las periferias urbanas latinoamericanas. Lavaca.

 

Editores convidados:

• Luis Campos Medina. Universidad de Chile, Chile. https://orcid.org/0000-0002-5157-4974
• Liliana María Sánchez Mazo. Universidad de Antioquia, Colombia. https://orcid.org/0000-0002-3985-8229
• Sergio Moraes Rego Fagerlande. Universidade Federal do Rio de Janeiro, Brasil. https://orcid.org/0000-0001-9269-0448

 

Datas:

• Abertura da chamada para a apresentação dos artigos: Novembro de 2024.
• Encerramento da recepção de artigos: 31 de março de 2025.
• Publicação do dossiê: Novembro de 2025.